Δευτέρα 27 Μαρτίου 2017

Εγχειρίδιο Διαμετακόμισης Ευρωπαϊκή Επιτροπή TAXUD /Α2/005/2015 , έκδοση 2015, τιμή 29 € (Τμήμα Α), 27 Μαρτίου 2017


Εγχειρίδιο Διαμετακόμισης Ευρωπαϊκή Επιτροπή TAXUD /Α2/005/2015 , έκδοση 2015, τιμή 29 € (Τμήμα Α), 27 Μαρτίου 2017

έκδ. 2015, τιμή 29 ευρώ, σελ. 753, τ. 2


Προοίμιο
Στο σχέδιο δράσης για τη διαμετακόμιση στην Ευρώπη1 ζητήθηκε η σύνταξη εγχειριδίου που θα περιέχει λεπτομερή περιγραφή του καθεστώτος κοινής και κοινοτικής διαμετακόμισης και διευκρίνιση του ρόλου τόσο των διοικήσεων όσο και των συναλλασσομένων. Στόχος του εγχειριδίου είναι να παράσχει εργαλείο για την καλύτερη κατανόηση του τρόπου με τον οποίο λειτουργεί το καθεστώς διαμετακόμισης και του ρόλου των διαφόρων εμπλεκομένων. Αποτελεί, επίσης, εργαλείο για καλύτερη εξασφάλιση της εναρμονισμένης εφαρμογής των ρυθμίσεων για τη διαμετακόμιση και της ίσης μεταχείρισης όλων των επιχειρήσεων.
Το παρόν κείμενο αποτελεί ενοποιημένη έκδοση η οποία περιλαμβάνει τις διάφορες επικαιροποιήσεις που πραγματοποιήθηκαν από την πρώτη δημοσίευση, τον Μάιο του 2004.
Το εγχειρίδιο περιλαμβάνει τα εξής εννέα κύρια μέρη: Γενική Εισαγωγή, Χαρακτήρας των Εμπορευμάτων, Εγγυήσεις, Σύνηθες Καθεστώς Διαμετακόμισης με εφαρμογή του νέου μηχανογραφημένου συστήματος διαμετακόμισης (NCTS), Εφεδρική Διαδικασία, Απλουστεύσεις, Εκκαθάριση και έρευνα, Οφειλή και Είσπραξη Οφειλής, καθεστώς TIR.
Το εγχειρίδιο θα αναπροσαρμόζεται κάθε φορά που θα υπάρχουν αλλαγές στα καθεστώτα κοινής και κοινοτικής διαμετακόμισης.
Πρέπει να υπογραμμιστεί ότι το εγχειρίδιο δεν αποτελεί νομικά δεσμευτική πράξη και έχει ερμηνευτικό χαρακτήρα. Το εγχειρίδιο παρέχει, ωστόσο, κοινή ερμηνεία των ρυθμίσεων για τη διαμετακόμιση εκ μέρους όλων των τελωνειακών αρχών που εφαρμόζουν την κοινή/κοινοτική διαμετακόμιση. Νομικές διατάξεις για τη διαμετακόμιση καθώς και άλλη τελωνειακή νομοθεσία υπερισχύουν του περιεχομένου του εγχειριδίου και θα πρέπει κανείς πάντοτε να τις συμβουλεύεται. Τα αυθεντικά κείμενα των συμβάσεων και των νομικών πράξεων της ΕΚ είναι εκείνα που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όσον αφορά τις αποφάσεις του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, τα αυθεντικά κείμενα είναι εκείνα που περιέχονται στη νομολογία του Δικαστηρίου και του Πρωτοδικείου.
Ενδέχεται, επίσης, να υπάρχουν εθνικές οδηγίες ή ερμηνευτικές σημειώσεις επιπλέον του εγχειριδίου. Αυτές μπορούν να προστίθενται στην παράγραφο 6 κάθε κεφαλαίου του εγχειριδίου που δημοσιεύεται στην αντίστοιχη χώρα ή να δημοσιεύονται χωριστά. Για περισσότερες πληροφορίες, παρακαλούμε να επικοινωνήσετε με την τελωνειακή διοίκηση της χώρας σας.
Βρυξέλλες, 1 Ιανουαρίου 2015
Το εγχειρίδιο παρέχεται σε ηλεκτρονική μορφή μέσω του διαδικτύου (βλ. «Πηγές γενικών πληροφοριών»).

Γενικός Πίνακας Περιεχομένων
Προοίμιο
Γενικός Πίνακας Περιεχομένων
Μέρος I: Γενικές Διατάξεις
Μέρος II: Χαρακτήρας εμπορευμάτων
Μέρος III: Εγγυήσεις
Μέρος IV: Σύνηθες καθεστώς διαμετακόμισης με εφαρμογή του νέου μηχανογραφημένου συστήματος διαμετακόμισης (NCTS)
Μέρος V: Διαδικασία έκτακτης ανάγκης
Μέρος VI: Απλουστεύσεις
Μέρος VII: Εκκαθάριση της πράξης διαμετακόμισης, η διαδικασία έρευνας
Μέρος VIII: Οφειλή και Είσπραξη Οφειλής
Μέρος IX: : Το καθεστώς TIR
Κατάσταση των συχνότερα χρησιμοποιούμενων συντομογραφιών
Ορισμοί
Πηγές γενικών πληροφοριών

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΔΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗΣ .................................................................................. 1
ΜΕΡΟΣ Ι - ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ..................................................................................... 32
Συνοπτικό ιστορικό της διαμετακόμισης .......................................................................... 33
2. Χαρακτήρας εμπορευμάτων .................................................................................... 37
3. Κοινή διαμετακόμιση .............................................................................................. 37
3.1. Νομοθεσία ........................................................................................................... 37
3.2. Περιγραφή του καθεστώτος ................................................................................ 37
4. Διαμετακόμιση στο εσωτερικό της Κοινότητας ...................................................... 39
4.1. Κοινοτική διαμετακόμιση ................................................................................... 40
4.1.1. Νομοθεσία ........................................................................................................... 40
4.1.2. Περιγραφή του καθεστώτος ................................................................................ 40
4.1.2.1. Εξωτερική κοινοτική διαμετακόμιση .................................................................. 42
4.1.2.2. Εσωτερική κοινοτική διαμετακόμιση ................................................................. 43
4.1.3. Νέο μηχανογραφημένο σύστημα διαμετακόμισης (NCTS) ................................ 43
4.1.3.1. Βασικά στοιχεία ή μηνύματα που χρησιμοποιούνται σε μία πράξη NCTS ........ 44
4.1.3.2. Τελωνείο αναχώρησης ........................................................................................ 45
4.1.3.3. Τελωνείο προορισμού ......................................................................................... 47
4.1.3.4. Τελωνείο διέλευσης ............................................................................................. 48
4.1.3.5. Αλλαγή του τελωνείου διέλευσης ή προορισμού ................................................ 48
4.1.3.6. Απλουστευμένες διαδικασίες: εγκεκριμένος αποστολέας και εγκεκριμένος παραλήπτης ................................................................................... 49
4.2. Άλλα καθεστώτα διαμετακόμισης στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας .......................................................................................................... 50
4.2.1. Εισαγωγή ............................................................................................................. 50
4.2.2. TIR (Transport Internationaux Routiers/Διεθνείς Οδικές Μεταφορές) .............. 51
4.2.2.1. Ιστορικό και νομοθεσία ....................................................................................... 51
4.2.2.2. Περιγραφή του καθεστώτος TIR ......................................................................... 52
4.2.3. ΑΤΑ (Προσωρινή εισαγωγή) .............................................................................. 53
4.2.3.1. Ιστορικό και νομοθεσία ....................................................................................... 53
4.2.3.2. Περιγραφή του καθεστώτος ................................................................................ 54
4.2.4. Ρήνειο δηλωτικό .................................................................................................. 55
4.2.2.1. Ιστορικό και νομοθεσία ....................................................................................... 55
4.2.4.2. Περιγραφή του καθεστώτος ................................................................................ 56
4.2.5. Μεταφορά εμπορευμάτων για λογαριασμό του ΝΑΤΟ ...................................... 56
4.2.5.1. Ιστορικό και νομοθεσία ....................................................................................... 56
4.2.5.2. Περιγραφή του καθεστώτος ................................................................................ 57
4.2.6. Ταχυδρομικά δέματα ........................................................................................... 58
4.2.6.1. Ιστορικό και νομοθεσία ....................................................................................... 58
4.2.6.2. Περιγραφή του καθεστώτος ................................................................................ 60
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................... 61
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες ............................................................................................ 61
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο .......................................... 61
8. Παραρτήματα .......................................................................................................... 61
8.1. Κανόνες και αρχές που διέπουν τη θέσπιση της νομοθεσίας για την κοινοτική και την κοινή διαμετακόμιση ............................................................. 62

ΜΕΡΟΣ ΙΙ - ΧΑΡΑΚΤΗΡΑΣ ΤΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ ................................................ 85
1. Εισαγωγή ................................................................................................................. 85
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία .................................................................................. 85
3. Απόδειξη του κοινοτικού χαρακτήρα των εμπορευμάτων ...................................... 86
3.1. Τακτική γραμμή .................................................................................................. 88
3.1.1. Ορισμός ............................................................................................................... 88
3.1.2. Διαδικασία χορήγησης αδειών για τακτικές γραμμές ......................................... 88
3.1.3. Συμφωνίες μερικής ναύλωσης ............................................................................ 92
3.1.4. Τακτική γραμμή ή έκτακτη γραμμή .................................................................... 92
4. Απόδειξη του κοινοτικού χαρακτήρα των εμπορευμάτων ...................................... 95
4.1. Απόδειξη του κοινοτικού χαρακτήρα από εγκεκριμένο αποστολέα ................. 101
4.2. Απόδειξη κοινοτικού χαρακτήρα και δηλωτικό της ναυτιλιακής εταιρείας ............................................................................................................ 102
4.3. Απόδειξη του κοινοτικού χαρακτήρα στην περίπτωση μεταφόρτωσης ............ 104
4.4. Απόδειξη του κοινοτικού χαρακτήρα και τιμολόγιο ή έγγραφο μεταφοράς ......................................................................................................... 105
4.5. T2L .................................................................................................................... 108
5. Απόδειξη του κοινοτικού χαρακτήρα προϊόντων της θαλάσσιας αλιείας και άλλων προϊόντων που λαμβάνονται από τη θάλασσα με πλοία ............................ 110
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................... 113
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 113
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 113
8.1. Παράδειγμα ναυλοσυμφώνου που περιλαμβάνει ρυθμίσεις για υποναύλωση και μερική ναύλωση .................................................................... 114
8.2. Δηλωτικό ναυτιλιακής εταιρείας - Διαδικασία και άδεια TC12 ....................... 120
8.3. Απόδειξη κοινοτικού χαρακτήρα για μηχανοκίνητα οδικά οχήματα ................ 131
8.4. Απόδειξη κοινοτικού χαρακτήρα για σιδηροδρομικά οχήματα ........................ 147
8.5. Κατάλογος των αρμόδιων αρχών για την τακτική γραμμή .......................... - 148 -
ΜΕΡΟΣ III - ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ .............................................................................................. 154
1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 154
1.1. Σκοπός της εγγύησης ......................................................................................... 155
1.2. Μορφές εγγύησης .............................................................................................. 155
1.3. Απαλλαγή από την υποχρέωση σύστασης εγγύησης ........................................ 155
1.4. Γεωγραφική ισχύς ............................................................................................. 157
1.5. Πίνακας εγγυήσεων ........................................................................................... 158
2. Γενικές διατάξεις ................................................................................................... 159
2.1. Ανάγκη για σύσταση εγγύησης ......................................................................... 159
2.1.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 159
2.1.2. Έλλειψη της εγγύησης ...................................................................................... 159
2.2. Υπολογισμός του ύψους της εγγύησης ............................................................. 160
2.2.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 160
2.2.2. Υπολογισμός ..................................................................................................... 160

2.3. Τριτεγγυητής ..................................................................................................... 162
2.3.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 162
2.3.2. Σύσταση και έγκριση ........................................................................................ 162
2.3.3. Ευθύνη ............................................................................................................... 163
2.3.4. Πράξη εγγύησης σε περίπτωση ανάκλησης ή ακύρωσης ................................. 163
3. Μεμονωμένη εγγύηση ........................................................................................... 164
3.1. Κατάθεση χρηματικού ποσού ........................................................................... 164
3.1.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 164
3.1.2. Επιστροφή ......................................................................................................... 164
3.2. Μεμονωμένη εγγύηση από τριτεγγυητή ........................................................... 164
3.3. Μεμονωμένη εγγύηση βάσει εγγυητικών τίτλων (TC32) ................................. 165
3.3.1. Ανάληψη υποχρέωσης και έγκριση ................................................................... 165
3.3.2. Γνωστοποίηση ................................................................................................... 165
3.3.3. Εγγυητικός τίτλος .............................................................................................. 166
4. Συνολική εγγύηση και απαλλαγή από την υποχρέωση σύστασης εγγύησης ........ 168
4.1. Γενικές διατάξεις ............................................................................................... 168
4.1.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 168
4.1.2. Γενικοί όροι ....................................................................................................... 168
4.1.3. Υπολογισμός του ποσού αναφοράς ................................................................... 168
4.1.4. Ποσό της συνολικής εγγύησης .......................................................................... 169
4.1.5. Πιστοποιητικό εγγύησης ................................................................................... 169
4.1.6. Υποχρεώσεις του κύριου υπόχρεου .................................................................. 170
4.1.7. Επανεξέταση του ποσού αναφοράς ................................................................... 172
4.1.8. Ανάκληση και ακύρωση της άδειας .................................................................. 172
4.2. Μείωση του ποσού της εγγύησης και απαλλαγή από την υποχρέωση σύστασης εγγύησης ........................................................................................... 173
4.2.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 173
4.2.2. Κριτήρια για τη μείωση ..................................................................................... 173
4.2.3. Αιτήσεις που αφορούν τόσο εμπορεύματα για τα οποία υφίσταται αυξημένος κίνδυνος απάτης όσο και άλλα εμπορεύματα ................................. 176
5. Απαλλαγή από την υποχρέωση σύστασης εγγύησης βάσει νόμου ....................... 177
5.1. Αεροπορικές μεταφορές .................................................................................... 177
5.2. Μεταφορές μέσω των πλωτών οδών του Ρήνου ............................................... 177
5.3. Σιδηροδρομικές μεταφορές ή μεταφορές με μεγάλα εμπορευματοκιβώτια ......................................................................................... 177
5.4. Δημόσιες αρχές και διεθνείς οργανισμοί .......................................................... 177
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες .......................................................................................... 178
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 178
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 178
8.1. Κατάλογος εγγυητών που έχουν εξουσιοδοτηθεί να εκδίδουν τίτλους μεμονωμένης εγγύησης TC32 ........................................................................... 179
8.2. Κατάσταση των εσωτερικών πλωτών οδών ...................................................... 182
ΜΕΡΟΣ IV ΣΥΝΗΘΕΣ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΔΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗΣ ΜΕ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΗΜΕΝΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗΣ (NCTS) ............................................................................... 184
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 - ΣΥΝΗΘΗΣ ΔΗΛΩΣΗ ΔΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗΣ .................................... 185


1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 185
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία ................................................................................ 185
2.1. Οργάνωση του NCTS ........................................................................................ 186
2.2. Πεδίο εφαρμογής του NCTS ............................................................................. 187
2.3. Πρόσβαση επιχειρήσεων στο NCTS ................................................................. 188
3. Η διαδικασία δήλωσης .......................................................................................... 188
3.1. Φόρτωση .......................................................................................................... 188
3.2. Δήλωση διαμετακόμισης (IE015) ..................................................................... 190
3.2.1. Έντυπο και συμπλήρωση της δήλωσης διαμετακόμισης .................................. 190
3.2.2. Μεικτές αποστολές ............................................................................................ 193
3.2.3. Υποβολή της δήλωσης διαμετακόμισης ............................................................ 193
3.2.4. Δήλωση διαμετακόμισης / ασφάλειας ............................................................... 194
4. Ειδικές περιπτώσεις ............................................................................................... 196
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 196
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................... 196
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 196
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 196
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 – ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΑΝΑΧΩΡΗΣΗΣ ........................ 197
1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 197
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία ................................................................................ 197
3. Περιγραφή της διαδικασίας στο τελωνείο αναχώρησης. ...................................... 197
3.1. Αποδοχή, καταχώρηση και επαλήθευση της δήλωσης διαμετακόμισης........... 198
3.2. Τροποποίηση της δήλωσης διαμετακόμισης ..................................................... 199
3.3. Ακύρωση της δήλωσης διαμετακόμισης ........................................................... 200
3.4. Επαλήθευση της δήλωσης διαμετακόμισης και έλεγχος των εμπορευμάτων ................................................................................................... 201
3.5. Παροχή εγγύησης .............................................................................................. 202
3.6. Διαδρομή και προκαθορισμένη διαδρομή ......................................................... 202
3.7. Προθεσμία ......................................................................................................... 204
3.8. Μέσα εξακρίβωσης της ταυτότητας .................................................................. 204
3.8.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 205
3.8.2. Τρόποι σφράγισης ............................................................................................. 207
3.8.3. Χαρακτηριστικά των μολυβδοσφραγίδων ........................................................ 208
3.8.4. Χρησιμοποίηση ειδικών μολυβδοσφραγίδων ................................................... 209
3.9. Παράδοση εμπορευμάτων ................................................................................. 210
3.9.1. Έγγραφα κατά την παράδοση ........................................................................... 210
4. Ειδικές περιπτώσεις ............................................................................................... 211
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 212
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................... 212
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 212
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 212

8.1. Εμπορεύματα για τα οποία υφίσταται αυξημένος κίνδυνος απάτης ................. 213
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 - ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ................................................................................................ 214
1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 214
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία ................................................................................ 214
3. Διατυπώσεις στην περίπτωση που σημειώνονται περιστατικά κατά τη διάρκεια της μεταφοράς και στο τελωνείο διέλευσης ........................................... 214
3.1. Διατυπώσεις στην περίπτωση που σημειώνονται περιστατικά κατά τη μεταφορά ........................................................................................................... 215
3.2. Διατυπώσεις στο τελωνείο διέλευσης ............................................................... 217
3.2.1. Τελωνείο διέλευσης ........................................................................................... 217
3.2.2. Διατυπώσεις στο τελωνείο διέλευσης ............................................................... 218
3.2.3. Αλλαγή του τελωνείου διέλευσης ..................................................................... 219
3.2.4. Ενέργειες σε περίπτωση σοβαρών παρατυπιών ................................................ 220
4. Ειδικές περιπτώσεις (προς υπόμνηση) ................................................................... 221
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 221
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................... 221
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 221
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 221
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 - ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΥ .......................... 222
1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 222
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία ................................................................................ 222
3. Διατυπώσεις στο τελωνείο προορισμού ................................................................ 223
3.1. Λήξη του καθεστώτος διαμετακόμισης ............................................................ 223
3.2. Έλεγχος της λήξης του καθεστώτος διαμετακόμισης ....................................... 225
4. Ειδικές περιπτώσεις ............................................................................................... 227
4.1. Έκδοση απόδειξης ............................................................................................. 228
4.2. Έκδοση εναλλακτικής απόδειξης ...................................................................... 230
4.3. Προσκόμιση των εμπορευμάτων και των εγγράφων εκτός των ημερών και ωρών που έχουν καθοριστεί και σε τόπο διαφορετικό από το τελωνείο προορισμού ........................................................................................ 231
4.4. Παρατυπίες ........................................................................................................ 231
4.4.1. Παρατυπίες σχετικά με τις μολυβδοσφραγίδες ................................................. 231
4.4.2. Άλλες παρατυπίες .............................................................................................. 232
4.4.3. Έρευνα για την παρατυπία ................................................................................ 232
4.5. Αλλαγή του τελωνείου προορισμού .................................................................. 234
5. Προσκόμιση μετά τη λήξη της προθεσμίας ........................................................... 237
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................... 238
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 238

8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 238
8.1. Δομημένα μηνύματα και περιεχόμενο της Ανταλλαγής Πληροφοριών (ΙΕ) .................................................................................................................... 239
8.2. Κωδικοί χώρας .................................................................................................. 243
8.2.1. Κωδικοί χώρας που χρησιμοποιούνται για την κοινοτική διαμετακόμιση ....... 243
8.2.2. Κωδικοί χώρας που χρησιμοποιούνται για την κοινή διαμετακόμιση .............. 243
8.3. Κωδικοί συσκευασίας ....................................................................................... 243
8.3.1. Κωδικοί συσκευασίας που χρησιμοποιούνται για την κοινοτική διαμετακόμιση ................................................................................................... 243
8.3.2. Κωδικοί συσκευασίας που χρησιμοποιούνται για την κοινή διαμετακόμιση ................................................................................................... 243
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5 - ΑΝΔΟΡΑ, ΆΓΙΟΣ ΜΑΡΙΝΟΣ ΚΑΙ ΜΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΕΔΑΦΗ ................................................................................................................... 244
1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 244
2. Ανδόρα .................................................................................................................. 244
2.1. Ιστορικό και νομοθεσία ..................................................................................... 244
2.2. Διατυπώσεις ...................................................................................................... 245
2.2.1. Εμπορεύματα που υπάγονται στα κεφάλαια 1 έως 24 του ΕΣ .......................... 245
2.2.2. Εμπορεύματα που υπάγονται στα κεφάλαια 25 έως 97 του ΕΣ ........................ 248
3. Άγιος Μαρίνος ....................................................................................................... 253
3.1. Ιστορικό και νομοθεσία ..................................................................................... 253
3.2. Διατυπώσεις ...................................................................................................... 254
4. Μη φορολογικά εδάφη .......................................................................................... 257
4.1. Ιστορικό και νομοθεσία ..................................................................................... 257
4.2. Καθεστώς εσωτερικής κοινοτικής διαμετακόμισης .......................................... 258
4.3. Έγγραφα για τον τελωνειακό χαρακτήρα ......................................................... 258
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 259
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................... 259
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 259
8. Παραρτήματα (προς υπόμνηση) ............................................................................ 259
ΜΕΡΟΣ V ΕΦΕΔΡΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ .................................................................... 260
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 – ΕΙΣΑΓΩΓΗ ......................................................................................... 260
1. Δήλωση διαμετακόμισης σε περίπτωση εφεδρικής διαδικασίας........................... 260
2. Σφραγίδα δηλωτική της εφαρμογής της εφεδρικής διαδικασίας ........................... 261
3. Μη διαθεσιμότητα του τελωνειακού συστήματος................................................. 261
4. Μη διαθεσιμότητα του συστήματος συναλλασσομένου ....................................... 262
5. Διαδικασίες ............................................................................................................ 262
5.1. Αναχώρηση - συνήθης διαδικασία .................................................................... 262


5.2. Αναχώρηση - εγκεκριμένος αποστολέας .......................................................... 263
5.3. Προορισμός - συνήθης διαδικασία .................................................................... 263
5.4. Προορισμός - εγκεκριμένος παραλήπτης .......................................................... 264
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................... 264
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 264
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 264
8.1. Σφραγίδα δηλωτική της εφαρμογής της εφεδρικής διαδικασίας ...................... 265
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 – ΓΕΝΙΚΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΕΔΕ ................................. 269
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 – Η ΣΥΝΗΘΗΣ ΔΗΛΩΣΗ ΔΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗΣ ............................... 270
1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 270
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία ................................................................................ 271
3. Η διαδικασία δήλωσης .......................................................................................... 271
3.1. Φόρτωση ........................................................................................................... 272
3.2. Δήλωση διαμετακόμισης ................................................................................... 273
3.2.1. Έντυπο και συμπλήρωση της δήλωσης διαμετακόμισης .................................. 273
3.2.2. Έντυπα ΕΔΕ-BIS ............................................................................................... 278
3.2.3. Έντυπα και συμπλήρωση των πινάκων φόρτωσης ........................................... 279
3.2.4. Μεικτές αποστολές ............................................................................................ 282
3.2.5. Υπογραφή της δήλωσης διαμετακόμισης ......................................................... 284
4. Ειδικές περιπτώσεις (προς υπόμνηση) ................................................................... 286
4.1. Κανόνες που εφαρμόζονται στα εμπορεύματα σε συσκευασίες ....................... 286
4.2. Εμπορεύματα που συνοδεύουν τους ταξιδιώτες ή περιέχονται στις αποσκευές τους ................................................................................................. 292
4.3. Μεταφορά κοινοτικών εμπορευμάτων που προορίζονται, προέρχονται, ή διέρχονται από χώρα της ΕΖΕΣ ........................................................................ 293
4.4. Αντίγραφα ......................................................................................................... 298
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 299
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................. 299
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 299
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 299
8.1. Επεξηγηματικές σημειώσεις για τη συμπλήρωση των θέσεων στο έντυπο του ΕΔΕ ............................................................................................................. 300
8.2. Μέθοδος αυτόματης αντιγραφής των εντύπων της δήλωσης διαμετακόμισης και των συμπληρωματικών εντύπων ...................................... 315
8.3. Μέθοδος αυτόματης αντιγραφής της τετρασέλιδης δεσμίδας αντιτύπων της δήλωσης διαμετακόμισης και των συμπληρωματικών εντύπων ................ 317
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 - ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΑΝΑΧΩΡΗΣΗΣ ......................... 319
1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 319
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία ............................................................................. 319

3. Περιγραφή της διαδικασίας στο τελωνείο αναχώρησης .................................. 320
3.1. Προσκόμιση του ΕΔΕ ....................................................................................... 320
3.2. Παροχή εγγύησης .............................................................................................. 322
3.3. Αποδοχή και καταχώριση της δήλωσης διαμετακόμισης ................................. 323
3.4. Τροποποίηση της δήλωσης διαμετακόμισης ..................................................... 324
3.5. Έλεγχος της δήλωσης διαμετακόμισης ............................................................. 325
3.6. Διαδρομή και προκαθορισμένη διαδρομή ......................................................... 325
3.7. Προθεσμία ......................................................................................................... 326
3.8. Μέσα εξακρίβωσης της ταυτότητας .................................................................. 327
3.8.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 328
3.8.2. Τρόποι σφράγισης ............................................................................................. 330
3.8.3. Χαρακτηριστικά των μολυβδοσφραγίδων ........................................................ 330
3.8.4. Χρησιμοποίηση ειδικών μολυβδοσφραγίδων ................................................... 331
3.9. Παράδοση εμπορευμάτων ................................................................................. 332
4. Ειδικές περιπτώσεις (προς υπόμνηση) .................................................................. 334
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 334
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες .......................................................................................... 334
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 334
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 334
8.1. Αναγραφή της μνείας «απαλλαγή» ................................................................... 335
8.2. Αναγραφή της μνείας «καλώς» ......................................................................... 336
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5 - ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ................................................................................................ 337
1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 337
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία ................................................................................ 337
3. Διατυπώσεις στην περίπτωση που σημειώνονται περιστατικά κατά τη διάρκεια της μεταφοράς και στο τελωνείο διέλευσης ........................................... 338
3.1. Διατυπώσεις στην περίπτωση που σημειώνονται περιστατικά κατά τη μεταφορά ........................................................................................................... 338
3.2. Διατυπώσεις στο τελωνείο διέλευσης ............................................................... 340
3.2.1. Τελωνείο διέλευσης ........................................................................................... 340
3.2.2. Διατυπώσεις στο τελωνείο διέλευσης ............................................................... 341
3.2.3. Ενέργειες σε περίπτωση σοβαρών παρατυπιών ................................................ 342
4. Ειδικές περιπτώσεις (προς υπόμνηση) ................................................................... 342
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 342
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................... 342
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 342
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 342
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6 - ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΥ .......................... 343

1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 343
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία ................................................................................ 343
3. Διατυπώσεις στο τελωνείο προορισμού ................................................................ 344
3.1. Λήξη του καθεστώτος διαμετακόμισης ............................................................ 344
3.2. Έλεγχος της λήξης του καθεστώτος .................................................................. 346
4. Ειδικές περιπτώσεις ............................................................................................... 348
4.1. Έκδοση απόδειξης ............................................................................................. 348
4.2. Έκδοση εναλλακτικής απόδειξης ...................................................................... 350
4.3. Προσκόμιση των εμπορευμάτων και των εγγράφων εκτός των ημερών και ωρών που έχουν καθοριστεί και σε τόπο διαφορετικό από το τελωνείο προορισμού ........................................................................................ 351
4.4. Παρατυπίες ........................................................................................................ 352
4.4.1. Παρατυπίες σχετικά με τις μολυβδοσφραγίδες ................................................. 352
4.4.2. Άλλες παρατυπίες .............................................................................................. 352
4.5. Αλλαγή του τελωνείου προορισμού .................................................................. 353
5. Προσκόμιση μετά τη λήξη της προθεσμίας ........................................................... 357
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) .................................................................. 357
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 357
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 357
8.1. Αναγραφή της τυποποιημένης μνείας «καλώς» ................................................ 358
8.2. Μνεία «Προσκομίστηκε αντίτυπο Τ5» ............................................................. 359
8.3. Μνεία «εναλλακτική απόδειξη» ........................................................................ 360
8.4. Κατάλογος κεντρικών τελωνείων για την επιστροφή των αντιτύπων αριθ. 5 ................................................................................................................ 361
8.5. Μνεία «διαφορές» ............................................................................................. 369
8.6. Μνεία «διαφορές: θέση» ................................................................................... 372
8.7. Μνεία «διεξαγόμενες έρευνες» ......................................................................... 373
8.8. Μνεία «εισπραχθείσες επιβαρύνσεις» ............................................................... 374
8.9. Μνεία «διαφορές: εμπορεύματα προσκομισθέντα στο τελωνείο ..... (Όνομα και χώρα)» ............................................................................................ 375
8.10. Μνεία «Η έξοδος από ……………. υποβάλλεται σε περιορισμούς ή σε επιβαρύνσεις από τον κανονισμό/την οδηγία/την απόφαση αριθ. …» ............. 376
ΜΕΡΟΣ VI ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΕΙΣ ............................................................................... 378
1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 378
2. Γενική θεωρία και νομοθεσία ................................................................................ 378
2.1. Γενικές προϋποθέσεις για τη χορήγηση απλουστεύσεων ................................. 379
2.2. Διαδικασία χορήγησης άδειας ........................................................................... 381
2.3. Ανάκληση και τροποποίηση της άδειας ............................................................ 384
3. Περιγραφή των απλουστεύσεων ........................................................................... 385
3.1. Συνολική εγγύηση και απαλλαγή από την υποχρέωση σύστασης εγγύησης ............................................................................................................ 388
3.2. Χρησιμοποίηση ειδικών πινάκων φόρτωσης .................................................... 388
3.3. Χρησιμοποίηση ειδικών μολυβδοσφραγίδων ................................................... 389

3.4. Απαλλαγή από την υποχρέωση τήρησης προκαθορισμένης διαδρομής ........... 390
3.5. Εγκεκριμένος αποστολέας ................................................................................ 391
3.5.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 391
3.5.2. Άδεια ................................................................................................................. 392
3.5.3. Διαδικασίες ........................................................................................................ 393
3.5.3.1. NCTS ................................................................................................................. 393
3.5.3.2. Εφεδρική διαδικασία – Επικύρωση της δήλωσης διαμετακόμισης (ΕΔΕ) ....... 394
3.6. Εγκεκριμένος παραλήπτης ................................................................................ 400
3.6.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 400
3.6.2. Άδεια ................................................................................................................. 401
3.6.3. Διαδικασίες ........................................................................................................ 402
3.6.3.1. NCTS ................................................................................................................. 402
3.6.3.2. Εφεδρική διαδικασία ......................................................................................... 403
3.7. Εμπορεύματα που μεταφέρονται σιδηροδρομικώς ή με μεγάλα εμπορευματοκιβώτια ......................................................................................... 406
3.8. Εμπορεύματα που μεταφέρονται αεροπορικώς ................................................ 406
3.8.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 406
3.8.2. Απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 1 ............................................................ 408
3.8.2.1. Άδεια για απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 1 ............................................ 408
3.8.2.2. Εφαρμογή της απλουστευμένης διαδικασίας επιπέδου 1 .................................. 410
3.8.2.3. Διαδικασία επιπέδου 1 – ειδικές περιπτώσεις ................................................... 413
3.8.3. Απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 2 ............................................................ 415
3.8.3.1. Άδεια για απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 2 ............................................ 415
3.8.3.2. Εφαρμογή της απλουστευμένης διαδικασίας επιπέδου 2 .................................. 418
3.8.3.3 Ειδική περίπτωση επιπέδου 2 (χρησιμοποίηση του κωδικού C) ........................ 425
3.8.4. Ειδικές περιπτώσεις (επίπεδο 1 / επίπεδο 2) ..................................................... 427
3.8.4.2. Μεταφορά από εταιρείες μεταφορών εξπρές .................................................... 434
3.9. Εμπορεύματα που μεταφέρονται δια θαλάσσης ............................................... 436
3.9.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 436
3.9.2. Απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 1 ............................................................ 437
3.9.2.1. Άδεια για απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 1 ............................................ 438
3.9.2.2. Εφαρμογή της απλουστευμένης διαδικασίας επιπέδου 1 .................................. 439
3.9.2.3. Παραδείγματα ................................................................................................... 444
3.9.3. Απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 2 ............................................................ 445
3.9.3.1. Άδεια για απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 2 ............................................ 446
3.9.3.2. Εφαρμογή της απλουστευμένης διαδικασίας επιπέδου 2 .................................. 448
3.9.4. Ειδικές περιπτώσεις (επίπεδο 1 / επίπεδο 2) ..................................................... 456
3.9.4.1. Ενοποίηση φορτίων (Consolidation/Groupage) ................................................ 456
3.9.4.2. Θαλάσσιες μεταφορές εμπορευμάτων με σκάφη που δεν εξυπηρετούν τακτικές γραμμές ............................................................................................... 462
3.10. Μεταφορά με δίκτυο αγωγών (προς υπόμνηση) ................................................ 464
3.11. Απλουστευμένες διαδικασίες βάσει του άρθρου 6 της σύμβασης/άρθρου 97 παράγραφος 2 του ΚΤΚ. .............................................................................. 464
4. Ειδικές περιπτώσεις (προς υπόμνηση) ................................................................... 465
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 465
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες (συντάσσεται) ................................................................... 465
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 465
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 465

8.1. Συμπληρωματικά κριτήρια που εφαρμόζονται στους ειδικούς πίνακες φόρτωσης .......................................................................................................... 466
8.2. Υπόδειγμα (αίτησης) άδειας για τη χορήγηση της ιδιότητας του εγκεκριμένου παραλήπτη .................................................................................. 467
8.3. Ειδική μεταλλική σφραγίδα .............................................................................. 473
8.4. Παρεκκλίσεις - ειδική σφραγίδα (FR, IT) ......................................................... 474
8.5. Κατάσταση αερολιμένων και τελωνείων ελέγχου ............................................ 475
8.6. Υπόδειγμα άδειας για απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 2 που παρέχεται σε αεροπορικές εταιρείες ................................................................. 517
8.7. Σχηματική παρουσίαση της ενοποίησης αεροπορικού φορτίου ....................... 521
8.8. Υπόδειγμα άδειας για απλουστευμένη διαδικασία επιπέδου 1 και 2 που παρέχεται σε ναυτιλιακές εταιρείες ................................................................... 522
8.9. Σχηματική παρουσίαση της ενοποίησης θαλάσσιου φορτίου ........................... 531
8.10. Απλουστευμένες διαδικασίες κοινοποίησης ..................................................... 532
ΜΕΡΟΣ VII - ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΔΙΑΜΕΤΑΚΟΜΙΣΗΣ, Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ....................................................................................... 534
1. Εισαγωγή, νομοθεσία και γενικές αρχές ............................................................... 535
1.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 535
1.2. Νομοθεσία και γενικές αρχές ............................................................................ 535
1.2.1. Νομικές βάσεις .................................................................................................. 535
1.2.2. Γενικές αρχές ..................................................................................................... 536
1.2.2.1. Λήξη και εκκαθάριση της πράξης διαμετακόμισης .......................................... 536
1.2.2.2. Διαδικασία έρευνας για να ελεγχθεί η λήξη του καθεστώτος ........................... 537
1.2.2.3. Ανταλλαγή πληροφοριών .................................................................................. 538
2. Εκκαθάριση της πράξης διαμετακόμισης και αίτηση αποστολής κατάστασης ............................................................................................................ 539
2.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 539
2.2. Προϋποθέσεις εκκαθάρισης .............................................................................. 539
2.3. Αποτελέσματα της εκκαθάρισης του καθεστώτος ............................................ 540
2.4. Τυπικό της εκκαθάρισης ................................................................................... 540
2.5. Αίτηση αποστολής κατάστασης και απάντηση ................................................. 541
3. Διαδικασία έρευνας ............................................................................................... 543
3.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 543
3.2. Έρευνα που αρχίζει με τον κύριο υπόχρεο ....................................................... 544
3.2.1. Στόχοι της αίτησης παροχής πληροφοριών ....................................................... 544
3.2.2. Γενική διαδικασία σχετικά με την αίτηση παροχής πληροφοριών προς τον κύριο υπόχρεο ............................................................................................. 544
3.2.3. Διαδικασία αίτησης παροχής πληροφοριών στην περίπτωση απλουστευμένων διαδικασιών που εφαρμόζονται ειδικά σε ορισμένους τρόπους μεταφοράς ........................................................................................... 546
3.3. Εναλλακτική απόδειξη της λήξης του καθεστώτος .......................................... 548
3.3.1. Εναλλακτική απόδειξη ότι τα εμπορεύματα προσκομίστηκαν στο τελωνείο προορισμού ή σε εγκεκριμένο παραλήπτη ........................................ 549
3.3.2. Εναλλακτική απόδειξη ότι τα υπόψη εμπορεύματα υπήχθησαν σε τελωνειακό προορισμό ή χρήση σε τρίτη χώρα ................................................ 552
3.4. Έρευνα στο τελωνείο προορισμού .................................................................... 553
3.4.1. Αρμόδια αρχή και χρονοδιάγραμμα για την έναρξη της διαδικασίας έρευνας .............................................................................................................. 554

3.4.2. Αποστολή μηνύματος «Αίτηση διεξαγωγής έρευνας» (IE142) ........................ 555
3.4.2.1. Χρήση των μηνυμάτων ανταλλαγής πληροφοριών ........................................... 555
3.4.3. Ακύρωση μηνύματος «Αίτηση διεξαγωγής έρευνας» (IE142) ......................... 556
3.4.4. Αντίδραση της χώρας προορισμού.................................................................... 557
3.4.4.1. Έρευνα στα αρχεία ............................................................................................ 557
3.4.4.2. Αποτέλεσμα της έρευνας στα αρχεία ................................................................ 557
3.4.4.3. Προθεσμία απάντησης σε περίπτωση που η διαδικασία έρευνας άρχισε πρώτα στο τελωνείο προορισμού ...................................................................... 560
3.4.4.4. Κωδικοί απάντησης σε αίτηση διεξαγωγής έρευνας ......................................... 560
3.4.5. Αίτηση προς τον κύριο υπόχρεο μετά την έναρξη της έρευνας στο τελωνείο προορισμού ........................................................................................ 561
3.4.6. Συνέπειες των αποτελεσμάτων της διαδικασίας έρευνας ................................. 562
4. Εφεδρική διαδικασία ............................................................................................. 565
4.1. Δελτίο έρευνας σε περίπτωση εφεδρικής διαδικασίας ή απλουστευμένης διαδικασίας που εφαρμόζεται ειδικά σε ορισμένους τρόπους μεταφοράς ........ 565
4.1.1. Εισαγωγή ........................................................................................................... 566
4.1.2. Έρευνα που αρχίζει με τον κύριο υπόχρεο ....................................................... 567
4.1.3. Αρμόδια αρχή και χρονοδιάγραμμα για την αποστολή του δελτίου έρευνας .............................................................................................................. 567
4.1.4. Δελτίο έρευνας TC20 ........................................................................................ 569
4.1.5. Ενέργειες της χώρας προορισμού σχετικές με το δελτίο έρευνας .................... 569
4.1.6. Ενέργειες του τελωνείου σχετικές με το δελτίο έρευνας .................................. 573
4.1.7. Συνέπειες της διαδικασίας έρευνας ................................................................... 575
5. Διαδικασία εκ των υστέρων ελέγχου ..................................................................... 576
5.1. Στόχοι και μέθοδοι του εκ των υστέρων ελέγχου ............................................. 576
5.2. Έγγραφα υποκείμενα σε έλεγχο ........................................................................ 577
5.2.1. Δηλώσεις διαμετακόμισης (εφεδρική διαδικασία) ............................................ 577
5.2.2. Δηλωτικό ως δήλωση διαμετακόμισης ............................................................. 578
5.2.3. Εναλλακτική απόδειξη ...................................................................................... 579
5.2.4. Παραστατικά T2L ............................................................................................. 579
5.2.5. Εμπορικά έγγραφα ισοδύναμα με τα παραστατικά T2L ................................... 580
5.3. Συνέπειες του ελέγχου ....................................................................................... 580
6. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 581
7. Ειδικές εθνικές οδηγίες .......................................................................................... 581
8. Παραρτήματα ....................................................................................................... 581
8.1. Κατάλογος των αρμόδιων αρχών ...................................................................... 582
8.2. Υπόδειγμα επιστολής για την αίτηση παροχής πληροφοριών εκ μέρους του κύριου υπόχρεου ......................................................................................... 608
8.3. Υπόδειγμα δελτίου έρευνας TC20 και επεξηγηματικές σημειώσεις ................ 610
8.4. Υπόδειγμα δελτίου αποστολής πληροφοριών TC20A ...................................... 615
8,5. Υπόδειγμα εκ των υστέρων αίτησης TC21 ....................................................... 617
8.6. Υπόδειγμα εκ των υστέρων αίτησης TC21Α .................................................... 619
8.7. Παραδείγματα περιπτώσεων στο πλαίσιο διαδικασίας ελέγχου ....................... 621
ΜΕΡΟΣ VIII – ΟΦΕΙΛΗ ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΟΦΕΙΛΗΣ ................................................. 623
1. Πεδίο εφαρμογής των διατάξεων .......................................................................... 623
1.1. Ορισμοί .............................................................................................................. 623
1.2. Διάκριση μεταξύ δημοσιονομικών και ποινικών διατάξεων ............................ 624

2. Γένεση / μη γένεση οφειλής, παραλείψεις, προσδιορισμός των οφειλετών και των εγγυητών ................................................................................................... 624
2.1. Γένεση / μη γένεση της οφειλής ........................................................................ 625
2.1.1. Πότε γεννάται οφειλή ........................................................................................ 625
2.1.1.1. Παράνομη εξαίρεση των εμπορευμάτων από το καθεστώς .............................. 625
2.1.1.2. Μη τήρηση υποχρέωσης ................................................................................... 625
2.1.2. Μη γένεση της οφειλής ..................................................................................... 626
2.2. Παραλείψεις σχετικά με το καθεστώς ............................................................... 626
2.2.1. Περιπτώσεις παράνομης εξαίρεσης .................................................................. 626
2.2.2. Περιπτώσεις που δεν αποτελούν παράνομη εξαίρεση ...................................... 628
2.3. Άλλες περιπτώσεις μη συμμόρφωσης προς το καθεστώς ................................. 628
2.3.1. Περιπτώσεις μη συμμόρφωσης που μπορεί να συνεπάγονται τη γένεση οφειλής .............................................................................................................. 628
2.3.1.1. Μη εκπλήρωση μιας από τις υποχρεώσεις που διέπουν την εφαρμογή του καθεστώτος ................................................................................................. 629
2.3.1.2. Μη εκπλήρωση μιας από τις υποχρεώσεις που διέπουν την υπαγωγή των εμπορευμάτων στο καθεστώς ............................................................................ 630
2.3.2. Περιπτώσεις μη συμμόρφωσης που δεν συνεπάγονται τη γένεση οφειλής ...... 631
2.3.2.1. Γενικοί όροι που διέπουν την παρέκκλιση από περιπτώσεις που συνεπάγονται τη γένεση οφειλής ...................................................................... 631
2.3.2.2. Καθορισμός από τα συμβαλλόμενα μέρη των περιπτώσεων όπου ισχύει παρέκκλιση ........................................................................................................ 632
2.3.3. Γένεση οφειλής σχετικά με το καθεστώς διαμετακόμισης ............................... 633
2.4. Προσδιορισμός των οφειλετών και των εγγυητών ............................................ 634
2.4.1. Ποιοι είναι οι οφειλέτες .................................................................................... 634
2.4.2. Απαιτήσεις έναντι οφειλετών ............................................................................ 636
2.4.3. Διάφοροι οφειλέτες και κοινή και ατομική τους ευθύνη .................................. 636
2.4.4. Ενημέρωση του οφειλέτη .................................................................................. 637
2.4.5. Απαιτήσεις έναντι του εγγυητή ......................................................................... 638
2.4.5.1. Ευθύνη και απαλλαγή του εγγυητή ................................................................... 638
2.4.5.2. Περιορισμός της ευθύνης του εγγυητή ............................................................. 639
2.4.5.3. Ενημέρωση του εγγυητή ................................................................................... 640
2.4.6. Υπολογισμός του ποσού της οφειλής ................................................................ 641
3. Είσπραξη της οφειλής............................................................................................ 645
3.1. Γενική ανάλυση ................................................................................................. 645
3.2. Καθορισμός των αρμόδιων αρχών είσπραξης ................................................... 646
3.2.1. Αρμόδια αρχή είσπραξης .................................................................................. 646
3.2.2. Πού γεννάται η οφειλή ...................................................................................... 646
3.2.2.1. Τόπος όπου συμβαίνουν τα γεγονότα που οδηγούν στη γένεση της οφειλής .............................................................................................................. 646
3.2.2.2. Τόπος στον οποίο, σύμφωνα με τις αρμόδιες αρχές, τα εμπορεύματα βρίσκονταν σε κατάσταση που οδήγησε στη γένεση της οφειλής .................... 647
3.2.2.3. Τόπος που καθορίζεται εξ ορισμού ................................................................... 647
3.3. Διαδικασία είσπραξης ....................................................................................... 651
3.3.1. Μηνύματα ανταλλαγής πληροφοριών ............................................................... 651
3.3.2. Ανταλλαγή πληροφοριών και συνεργασία όσον αφορά την είσπραξη ............. 652
3.3.3. Αίτηση είσπραξης από την αρμόδια αρχή αναχώρησης ................................... 653
3.3.4. Αίτηση είσπραξης από άλλη αρμόδια αρχή ...................................................... 654
3.3.5. Αποδοχή είσπραξης από την αρχή στην οποία υποβάλλεται η αίτηση ............. 655
3.3.6. Κοινοποίηση της έναρξης της διαδικασίας είσπραξης...................................... 657
3.4. Μεταγενέστερος καθορισμός του τόπου γένεσης της οφειλής ......................... 659

3.4.1. Νέα αποδεικτικά στοιχεία μετά την έναρξη της διαδικασίας είσπραξης .......... 659
3.4.2. Νέα αρμόδια αρχή και νέα μέτρα είσπραξης .................................................... 660
3.4.3. Συνέπειες για την αρχική είσπραξη ................................................................... 661
3.4.4. Συνέπειες για την είσπραξη ............................................................................... 661
3.4.4.1. Ενημέρωση των τελωνείων αναχώρησης και εγγύηση για την είσπραξη ή την απαλλαγή .................................................................................................... 661
3.4.4.2. Ενημέρωση του εγγυητή για την είσπραξη ή την απαλλαγή ............................ 662
4. Ειδικές περιπτώσεις (προς υπόμνηση) .................................................................. 662
5. Εξαιρέσεις (προς υπόμνηση) ................................................................................. 662
6. Ειδικές εθνικές οδηγίες .......................................................................................... 662
7. Τμήμα που προορίζεται αποκλειστικά για το τελωνείο ........................................ 662
8. Παραρτήματα ........................................................................................................ 662
8.1. Κατάσταση των αρμόδιων αρχών είσπραξης στην εφεδρική διαδικασία ......... 663
8.2. Δελτίο πληροφοριών TC24 και δελτίο είσπραξης TC25 .................................. 670
8.3. Αίτηση για γνωστοποίηση διεύθυνσης(-εων) TC30 ......................................... 674
ΜΕΡΟΣ IX – ΤΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ TIR ............................................................................... 675
1. TIR (Transport Internationaux Routiers/Διεθνείς Οδικές Μεταφορές) ................ 676
1.1. Ιστορικό και νομοθεσία ......................................................................................... 676
1.2. Οι αρχές του συστήματος TIR ............................................................................... 676
2. Άδειες .................................................................................................................... 678
2.1. Εξουσιοδότηση εγγυοδοτικών οργανισμών ...................................................... 678
2.1.1. Η διαδικασία εξουσιοδότησης .......................................................................... 678
2.1.2. Τα κριτήρια για την εξουσιοδότηση ................................................................. 678
2.1.3. Γραπτή συμφωνία .............................................................................................. 679
2.1.4. Παρακολούθηση της εξουσιοδότησης .............................................................. 679
2.2. Έγκριση κατόχων .............................................................................................. 679
2.2.1. Η διαδικασία έγκρισης ...................................................................................... 680
2.2.2. Επιμερισμός της διαδικασίας έγκρισης ............................................................. 680
2.2.2.1. Έλεγχοι των τελωνειακών αρχών ...................................................................... 681
2.2.2.2. Παρακολούθηση της έγκρισης .......................................................................... 681
2.2.3. Ανάκληση της έγκρισης .................................................................................... 682
2.2.3.1. Χρήση του άρθρου 38 έναντι του άρθρου 6 παράγραφος 4 ............................. 683
2.2.3.2. Εφαρμογή του άρθρου 38 της σύμβασης TIR .................................................. 683
2.2.3.3. Εφαρμογή του άρθρου 6 παράγραφος 4 της σύμβασης TIR............................. 684
2.2.3.4. Κοινοποίηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στα κράτη μέλη ......................... 684
2.2.4. Κοινοποίηση αποφάσεων για την αποκατάσταση της πρόσβασης στο σύστημα TIR ..................................................................................................... 685
3. ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ............................................................................................................ 686
3.1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 686
3.2. Ποσό της εγγύησης ................................................................................................ 686
3.2.1. Μέγιστο ποσό εγγύησης .................................................................................... 686
3.2.2. Κανόνες σχετικά με τη συναλλαγματική ισοδυναμία ....................................... 687

3.3. Έκταση της εγγυητικής κάλυψης .......................................................................... 687
3.4. Ευθύνη των εγγυοδοτικών οργανισμών της Κοινότητας ...................................... 688
4. ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΑΝΑΧΩΡΗΣΗΣ Ή ΕΙΣΟΔΟΥ (ΔΙΕΛΕΥΣΗΣ) ........................................................................................................ 688
4.1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 689
4.2. Αποδοχή των στοιχείων του δελτίου TIR ............................................................. 690
4.3. Κάλυψη του οχήματος / εμπορευματοκιβωτίου .................................................... 692
4.4. Ενέργειες στο τελωνείο αναχώρησης ή εισόδου (διέλευσης) ............................... 693
4.4.1. Κατάλληλη χρήση του δελτίου TIR .................................................................. 694
4.4.2. Συστάσεις για τη χρήση του κώδικα ΕΣ ........................................................... 694
4.4.3. Απόδειξη του κοινοτικού χαρακτήρα των εμπορευμάτων ................................ 695
4.4.4. Παροχή εγγύησης .............................................................................................. 696
4.4.5. Σφράγιση οχημάτων / εμπορευματοκιβωτίων ................................................... 696
4.4.6. Εμπορεύματα για τα οποία υφίστανται αυξημένοι κίνδυνοι απάτης ................ 697
4.4.7. Λήξη της πράξης TIR ........................................................................................ 697
4.5. Ενδιάμεση φόρτωση .............................................................................................. 698
4.5.1. Προσωρινή αναστολή της μεταφοράς TIR ....................................................... 698
4.6. Διαφορές ................................................................................................................ 699
4.6.1. Αντιμετώπιση διαφορών ................................................................................... 699
4.6.2. Διαφορές οι οποίες διαπιστώνονται από το τελωνείο αναχώρησης .................. 700
4.6.3. Διαφορές οι οποίες διαπιστώνονται από το τελωνείο εισόδου (διέλευσης)...... 700
5. ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙΣ ΣΤΟ ΤΕΛΩΝΕΙΟ ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΥ Η ΕΞΟΔΟΥ (ΔΙΕΛΕΥΣΗΣ) ........................................................................................................ 702
5.1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 702
5.2. Εξόφληση της πράξης TIR από το τελωνείο αναχώρησης ή εισόδου (διέλευσης) ............................................................................................................ 702
5.3. Ενέργειες στο τελωνείο προορισμού ή εξόδου (διέλευσης) .................................. 703
5.4. Αλλαγή του τελωνείου προορισμού ή εξόδου (διέλευσης) ................................... 704
5.5. Περιστατικά κατά τη διάρκεια της μεταφοράς και η χρήση της πορισματικής έκθεσης ........................................................................................... 706
5.6. Παρατυπίες που διαπιστώνονται στο τελωνείο προορισμού ή εξόδου (διέλευσης) ............................................................................................................ 707
5.6.1. Παρατυπίες όσον αφορά τα εμπορεύματα ........................................................ 707
5.6.2. Παρατυπίες σχετικά με τις μολυβδοσφραγίδες ................................................. 708
5.6.3. Άλλες παρατυπίες .............................................................................................. 709
5.7. Σύστημα ελέγχου των δελτίων TIR ....................................................................... 709
5.8. Ενδιάμεση εκφόρτωση .......................................................................................... 710

5.9. Αντιμετώπιση της επιστροφής μεταφορών TIR .................................................... 710
6. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ....................................................................................... 712
6.1. Ενέργειες πριν από την έναρξη της έρευνας ......................................................... 712
6.2. Διαδικασία έρευνας ............................................................................................... 713
6.3. Εναλλακτική απόδειξη της περάτωσης ................................................................. 715
6.4. Οφειλή και είσπραξη οφειλής ............................................................................... 716
6.4.1. Προσδιορισμός των άμεσων υπόχρεων ............................................................ 716
6.4.2. Είσπραξη οφειλής και/ή λοιπών επιβαρύνσεων ................................................ 717
6.5. Απαίτηση από τον εγγυοδοτικό οργανισμό ........................................................... 718
6.6. Εφαρμογή του άρθρου 457 των ΔΕΚ .................................................................... 719
6.6.1. Πρακτική εφαρμογή του άρθρου 457 παράγραφος 3 των ΔΕΚ ........................ 719
6.6.2. Μεταβίβαση αρμοδιότητας για την είσπραξη της οφειλής ............................... 720
7. ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΣ ΠΑΡΑΛΗΠΤΗΣ ...................................................................... 720
7.1. Εισαγωγή ............................................................................................................... 721
7.2. Δικαιοδοσία ρήξης και αφαίρεσης των τελωνειακών μολυβδοσφραγίδων ........... 722
7.3. Άφιξη των εμπορευμάτων ..................................................................................... 722
7.4. Προσκόμιση του δελτίου TIR ............................................................................... 723
7.5. Θεώρηση και επιστροφή του δελτίου TIR τον κάτοχο του ................................... 723
8. Παραρτήματα του μέρους IX ................................................................................ 723
8.1. Κέντρα συντονισμού στην Κοινότητα .................................................................. 724
8.2. Πίνακας αντιστοιχίας ........................................................................................ 727
8.3. Συμπλήρωση του δελτίου TIR .......................................................................... 729
8.4. Εφεδρική διαδικασία ......................................................................................... 741
8.5. Πρότυπο συμφωνίας/ανάληψης δέσμευσης της ΕΕ .......................................... 748
8.6. Υπόδειγμα της σφραγίδας για την εφεδρική διαδικασία .................................. 752
8.7. Παραδείγματα περιπτώσεων καταχώρησης των ηλεκτρονικών στοιχείων του δελτίου TIR ..................................................................................................... 755


Δώστε Παραγγελία
Αντικαταβολή με Courier
E-mail = ggioggaras@Gmail.com


Βιβλία
Τελωνείου
Εξωτερικού Εμπορίου
Διεθνών Μεταφορών

Αναρτήθηκε από στις

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Εγγραφή σε: Σχόλια ανάρτησης (Atom)