Ελεύθερη Κυκλοφορία Εμπορευμάτων στην
Ενιαία Εσωτερική Αγορά της ΕΕ, έκδοση 2010, σελ 65, τιμή 9 € (Τμήμα Β) 9 Σεπτεμβρίου 2017
Οδηγός για την εφαρμογή των διατάξεων
της Συνθήκης που διέπουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων
Πίνακας περιεχομένων
Πρόλογος .
. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Ο ρόλος και η σημασία της ελεύθερης
κυκλοφορίας των εμπορευμάτων στην εσωτερική
αγορά τον 21ο αιώνα . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2. Οι διατάξεις της Συνθήκης . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 9
3. Το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 34 ΣΛΕΕ . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . 9
3.1. Γενικοί όροι . . . . . . . . . . . . .
. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 9
3.1.1. Μη εναρμονισμένος τομέας . . . . . .
. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 9
3.1.2. Έννοια του όρου «εμπορεύματα» . . .
. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 9
3.1.3. Διασυνοριακό εμπόριο/καθεστώς
διαμετακόμισης. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 10
3.1.4. Αποδέκτες . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3.1.5. Ενεργητικά και παθητικά μέτρα . . .
. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 11
3.1.6. Μη αναφορά του κανόνα de minimis . .
. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 11
3.1.7. Εδαφική εφαρμογή . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.1.8. Ποσοτικοί περιορισμοί . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 12
3.1.9. Μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος . . .
. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 12
3.1.10. Μορφές πώλησης . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.1.11. Περιορισμοί της χρήσης . . . . . .
. . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.2. Η αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης . . .
. . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.3. Τυπικά εμπόδια του εμπορίου . . . .. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16
3.3.1. Εθνικές διατάξεις που αφορούν την
εισαγωγή (άδειες εισαγωγής, επιθεωρήσεις και έλεγχοι) . .. . . . . . . 16
3.3.2. Υποχρεώσεις διορισμού αντιπροσώπου ή
παροχής αποθηκευτικών εγκαταστάσεων στο κράτος μέλος εισαγωγής . . . . . . 17
3.3.3. Εθνικοί έλεγχοι τιμών και
ασφαλιστική κάλυψη των φαρμάκων . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 17
3.3.4. Εθνικές απαγορεύσεις συγκεκριμένων
προϊόντων/ουσιών . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 18
3.3.5. Έγκριση τύπου . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3.3.6. Διαδικασία έγκρισης . . . . . . . .
.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 20
3.3.7. Τεχνικοί κανόνες που περιέχουν
απαιτήσεις όσον αφορά την παρουσίαση των εμπορευμάτων (βάρος, σύσταση,
παρουσίαση, επισήμανση, μορφή, μέγεθος, συσκευασία) . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.3.8. Περιορισμοί της διαφήμισης . . . . .
. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 20
3.3.9. Υποχρεώσεις παρακράτησης . . . . . .
. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 21
3.3.10. Γεωγραφικές ενδείξεις, σήματα
ποιότητας, κίνητρα για την αγορά εθνικών προϊόντων . . . . . . . . . . . . .
21
3.3.11. Υποχρέωση χρησιμοποίησης της
εθνικής γλώσσας . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 22
3.3.12. Περιορισμοί των εξ αποστάσεως πωλήσεων
(πωλήσεις μέσω του διαδικτύου, παραγγελίες δι’ αλληλογραφίας κ.λπ.) . . . . .
. . . . . . . . . . . . 22
3.3.13. Περιορισμοί στις εισαγωγές αγαθών
προσωπικής χρήσης . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 23
4. Άλλα ειδικά ζητήματα σε σχέση με το
άρθρο 34 ΣΛΕΕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
4.1. Παράλληλες εισαγωγές φαρμάκων και
προϊόντων φυτοπροστασίας . . . . . . . . .. . . . . . . . . 25
4.2. Ταξινόμηση οχημάτων . . . . . . . . .
. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 25
5. Εξαγωγικοί φραγμοί (άρθρο 35 ΣΛΕΕ). . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 27
5.1. «Εξαγωγές» . . . . . . . . .. . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 27
5.2. Ποσοτικοί περιορισμοί και μέτρα ισοδυνάμου
αποτελέσματος . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
6.
Αιτιολόγηση των εμπορικών φραγμών . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 28
6.1.
Άρθρο 36 ΣΛΕΕ . . .
. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 28
6.1.1.
Δημόσια ηθική, δημόσια τάξη και ασφάλεια . . . . . . .. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
6.1.2.
Προστασία της υγείας και της ζωής των ανθρώπων, των ζώων και των φυτών (αρχή
της πρόληψης) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29
6.1.3.
Προστασία των εθνικών θησαυρών καλλιτεχνικής, ιστορικής ή αρχαιολογικής
αξίας. . . . . . . . . . . . . . . . . 30
6.1.4.
Προστασία της βιομηχανικής και εμπορικής ιδιοκτησίας . . . .. . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
6.2.
Επιτακτικές ανάγκες . . .
. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 31
6.2.1.
Προστασία του περιβάλλοντος . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
6.2.2.
Προστασία του καταναλωτή . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
6.2.3.
Άλλες επιτακτικές ανάγκες . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
6.3.
Έλεγχος της αναλογικότητας . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 32
6.4.
Το βάρος της απόδειξης . . .
. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 33
7.
Σχέση με τις άλλες ελευθερίες και τα άρθρα της Συνθήκης για την ελεύθερη
κυκλοφορία των εμπορευμάτων . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
7.1.
Άρθρο 45 ΣΛΕΕ — Ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 34
7.2.
Άρθρο 56 ΣΛΕΕ — Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 34
7.3.
Άρθρο 63 ΣΛΕΕ — Ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .
. . 35
7.4.
Άρθρο 37 ΣΛΕΕ — Κρατικά μονοπώλια . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 35
7.5.
Άρθρο 107 ΣΛΕΕ — Κρατικές ενισχύσεις . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 36
7.6.
Άρθρο 30 ΣΛΕΕ — Τελωνειακή ένωση . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 36
7.7.
Άρθρο 110 ΣΛΕΕ — Φορολογικές διατάξεις . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 36
7.8.
Άρθρο 114 ΣΛΕΕ — Προσέγγιση των νομοθεσιών . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
7.9.
Άρθρα 346, 347 και 348 ΣΛΕΕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 38
7.10.
Άρθρο 351 ΣΛΕΕ . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 38
8.
Συναφείς πράξεις παράγωγου δικαίου . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39
8.1.
Οδηγία 98/34/ΕΚ για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα
των τεχνικών προτύπων και κανονισμών και των κανόνων για τις υπηρεσίες της
κοινωνίας της πληροφορίας . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
8.2.
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2679/98 για την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων . . . . . . . . . 39
8.3.
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 764/2008 — Ο κανονισμός περί «αμοιβαίας αναγνώρισης» . . . . . . . 39
9.
Εφαρμογή των άρθρων 34 και 35 ΣΛΕΕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
40
9.1.
Άμεση εφαρμογή — Ένδικη προστασία των ιδιωτών . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 40
9.2.
Το δίκτυο Solvit . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 40
9.3.
Διαδικασίες παραβάσεως βάσει των άρθρων 258 και 260 ΣΛΕΕ . . . . . .. . . . . . . . . . . 40
9.3.1.
Διαδικασία των άρθρων 258 και 260 . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
9.3.2.
Καταγγελίες. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
9.3.3. Προτεραιότητες και
διακριτική ευχέρεια της Επιτροπής . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 41
Παραρτήματα
. . .
. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 42
Α —
Σημαντικές ανακοινώσεις σχετικά με το άρθρο 34 ΣΛΕΕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42
Β —
Εδαφική εφαρμογή . . .
. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 43
Εδάφη
στα οποία εφαρμόζεται το άρθρο 34 ΣΛΕΕ . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Εδάφη στα οποία δεν
εφαρμόζεται το άρθρο 34 ΣΛΕΕ . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 43
|
Δώστε
Παραγγελία
Αντικαταβολή
με Courier
E-mail = ggioggaras@Gmail.com
|
Βιβλία
Τελωνείου
Εξωτερικού
Εμπορίου
Διεθνών
Μεταφορών
|
Βιβλία,
Νόμοι, Εγκύκλιοι, Κανονισμοί, Οδηγίες
στο
ίδιο Blog
|
Διαμόρφωση
Γνωστικού
Αντικειμένου
για
επαγγελματίες του Χώρου
Εκτελωνιστές,
Τελωνειακούς Αντιπροσώπους, Διαμεταφορείς
|

Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου